Что сделали земства для Пермской губернии (Продолжение)
Мы продолжаем публиковать выдержки из статистико-социологического исследования, выполненного в 1914 году пермским краеведом и общественным деятелем Дмитрием Михайловичем Бобылевым. В этом исследовании Д.М. Бобылев показывает, какой колоссальный рывок в развитии Пермской губернии произошел за неполные 45 лет (с 1870 по 1914 гг.) благодаря деятельности органов местного самоуправления, так называемых земств. Сегодня исследование Д.М. Бобылева является ценным научным свидетельством того, какой потенциал заключается в местном самоуправлении и как оно может улучшить жизнь населения в глубинке. Это свидетельство – прямой укор современным пермским чиновникам, на корню уничтожающим местное самоуправление и душащим муниципалитеты бесконечными «оптимизациями».
Краеведческий клуб «Родник» напоминает читателям нашей колонки, что в текущем году Праздник русского алмаза «посетит» Теплую Гору, куда мы вас и приглашаем. 11 мая клуб «Родник» встречался с администрацией поселка, чтобы решить организационные вопросы, в том числе была окончательно утверждена дата проведения торжеств: 14 июля (суббота) 2018 года.
Всякий успешный бизнес держится на нужных людях. Кто это? Это, во-первых, надежные партнеры (заказчики, поставщики, перевозчики). Во-вторых, люди с большими деньгами (инвесторы, кредиторы). В-третьих, это важные шишки с обширными связями, всякие высокие чиновники, от симпатий которых напрямую зависит успешность твоих начинаний. Чем расположить к себе нужных людей? Вопрос сложный, если твое предприятие находится в нищенском уральском захолустье. Здесь нет никаких элитных заведений, куда можно привезти нужных людей на деловые переговоры. Но в Горнозаводском районе кое-кто может позволить себе достойный уровень приема гостей. Может… но уже не хочет. Потому что, видимо, сам не понимает, чего хочет. Наверное, просто денег.
Со всех постов и трибун ведется остервенелая атака на местное самоуправление, которое объявляется «неэффективным», «затратным», «безграмотным» и т.д. С вопиющим нарушением норм Конституции повсеместно гасятся и вытаптываются очаги подлинного, низового народовластия. Но давайте зададимся вопросом: а что было бы, если бы местному самоуправлению дали самостоятельность, свободу зарабатывать, свободу расходовать заработанное, свободу управлять своей территорией в интересах местного населения? Оказывается, были в отечественной истории такие периоды и не раз. В том числе во времена России, «которую мы потеряли» и о которой сегодня притворно льют крокодиловы слезы творцы кошмарной муниципальной реформы.
Артемий Алексеевич Позаненко является аналитиком в Проектно-учебной лаборатории муниципального управления при Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики». Много лет он посвятил изучению так называемого укрупнения поселений, то есть объединения муниципальных образований в городские округа. Политиканы в один голос утверждают, будто укрупнение сулит одни сплошные плюсы. А.А. Позаненко, не спеша с выводами, совершил 56 экспедиций от Мурманской области до Краснодарского края и от Псковской области до Бурятии, в каждом регионе тщательно изучая последствия муниципальной реформы. Для этого пришлось изрядно поездить по заброшенным деревням, собирать показания жителей, фиксировать и сравнивать сотни жалоб. С некоторыми путевыми заметками А.А. Позаненко полезно познакомиться и жителям Пермского края. А чиновникам Пермского края – особенно.
Отпраздновали 9 Мая, прошел «Бессмертный полк», но патриотическая работа с молодежью не должна прекращаться ни на миг. Если ограничиваться шествиями раз в году, то это нам не поможет вырастить хороших детей, достойных граждан. Наоборот, получится то, что показывают в телепередачах и в интернете: когда детишки знают лишь, что их «прадедушка был на какой-то войне». Историческая память сама в юные головы не влезет, ее туда нужно аккуратно помещать – что называется, заботливыми руками. Чем и занимались взрослые в Теплой Горе в минувшую пятницу, 11 мая, проведя для школьников памятную встречу, посвященную вкладу теплогорцев в Великую Победу.
Местное самоуправление, хоть и обозначается иностранным словом «муниципалитет», не является чем-то пришлым, чуждым, занесенным невесть какими ветрами на русскую почву из-за семи морей. Напротив, самоуправление и составляет неотъемлемую часть русской почвы, уходя в прошлое России на невероятную глубину. Хотя в разных исторических условиях оно принимало разные формы. Одной из таких форм, наиболее развитых, является земство, то есть уездное самоуправление в провинции. Мы предлагаем вниманию читателя фрагмент из работы историка и правоведа Павла Гавриловича Виноградова (1854—1925, на фото), которая раскрывает правду о колоссальном потенциале местного самоуправления и об извечных попытках высокопоставленных бюрократов этот потенциал уничтожить.
Нет ничего скучнее чтения законов, так заковыристо и занудно они написаны. Тем не менее, чтобы быть человеком грамотным и понимать происходящее вокруг (в регионе, в государстве, в мире) законы почитывать надо. Особенно когда они, эти законы, напрямую тебя касаются. Если же законов не читать и не понимать происходящего, то навсегда останешься в обиженных и обделенных. Твою судьбу будут решать за тебя какие-то посторонние дяди и тёти из числа тех, кого показывают по телевизору.